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对话政府 深入促进 如何在“一带一路”沿线落地产业园

发布时间:2019-03-18 20:18 | 来源:河南分频道
3月10日,由河南省侨商联合会秘书处组织的“一带一路”产业发展座谈会在东方鼎盛中心14楼举行,河南省政府参事室主任朱全民携河南省人民政府参事王鲁豫、罗建中等6人,河南省侨商联合会执行会长兼秘书长王广国、副秘书长柴莉,福通控股集团董事长赵天星等出席了本次座谈会。座谈会上,三方共同探讨了“一带一路”政策下,产业如何走出去和引进来,省参事室各位代表分别从不同角度向我会提出了意见和建议,对于项目的落成极具意义。
 

会上,王广国秘书长特别向几位政府参事汇报了1月21日~1月26日尼日尔前总理、前世界银行及伊斯兰开发银行执行总裁Amadou Boubacar CISSE(阿马杜·西塞)和CENESIS律师事务高级法律顾问Bruno ANGER(布鲁诺·安格尔)一行应河南省侨商联合会之邀做客河南,进行了为期一周的参观访问的情况。

王广国结合自己考察非洲的经历和此次非洲、欧洲国际友人考察河南的情况,阐述了两点想法。

第一,非洲城镇化正处于起步阶段,基础设施建设开启,非洲国家对于基建的需求非常大,强烈希望中国企业家能够进驻非洲,带去先进的技术和医疗设备,从而推动非洲国家的基础设施建设。同时,非洲拥有丰富的矿产资源,渴望能够与中国企业合作开发,实现共赢。因此,王广国提出在非洲建立全产业链建材产业园,将建材生产加工环节直接放在非洲当地,一方面降低运输成本,减少中间环节,另一方面,满足非洲国家在基础设施建设过程中对于各种建材的需求,且能带动当地就业的想法,从而实现河南企业“走出去”的目标。

第二,北欧国家在高新技术领域要比中国先进,特别是环保、电子科技、医疗器械领域,但由于竞争激烈,欧洲许多中小企业很难在当地存活,但他们的技术对于提高中国高新技术水平却是非常有帮助的。所以,王广国提出在河南打造一个中欧高新技术产业园,吸引欧洲中小企业进驻,同时提供厂房代建、手续代办、市场拓展等一系列的服务,让这些企业能够享受到“领包入住”的便利,从而达到“引进来”的目标。

期间,王广国还提到高新技术开发区最新施行的MO产业政策,他说通过对郑州多个区域的考察可知,各个区域都很希望这些产业落在区域内,希望省政府参事们能够向省政府建言献策,助力产业园落地。

河南省侨商联合会专职副秘书长柴莉对“中国-几内亚经济特区”的成熟方案进行了展示和讲解。柴莉表示,“中国-几内亚经济特区”始于2017年4月25日的总统令,由几内亚与中国、中国公司及其他投资者合作创办,占地20平方公里(3万亩),致力在2025年将其打造成为西非的模范国际工业园区。

几内亚政府高度重视经济特区项目的发展,项目直接由总统办公室监管。园区开发商可利用20年的时间,分三期进行开发和运营。几内亚政府将赋予园区各项最具国际竞争力的经济特区政策,以吸引更多国内外的制造商到此建设工厂和提供运营服务。如各种税收减免政策。

经过两年的尝试,该方案如今已经非常成熟,许多中国企业已经进驻,如中国福建的恒一伟业投资集团、中国四川的中国德瑞集团、中国三峡集团旗下的中国水利电力对外公司、中国山东烟台港集团有限公司、国家电力投资集团、中国铝业股份有限公司等,这些入驻企业涉及轻工业、房地产、基础设施、物流也、矿业等方方面面。

柴莉表示,几内亚方面发来的中国-几内亚经济特区的方案,为河南企业走出去提供了支持,对于推进中非合作和产业园建设具有推动意义。

对此,王广国补充道,河南可以参照几内亚的方案,将其复制到其他地方,比如此前与登封铝业、三门峡矿采等的沟通,如果有成熟方案,就能上升到政府层面,从而加速落地。

福通控股董事长赵天星就其运营的中德产业园进行了经验分享,并建议借助侨联及海外商会组织,建立企业联盟。

对于大家的想法和提议,河南省政府参事室的众位参事进行了点评,并提出了许多建设性的意见和建议。

王参事认为王广国所提的全产业链的思路很好,他以垃圾分类处理和集中处理为例,阐述了全产业链运营的优势,即最大程度吸纳资源和政策。此外,王参事提出了许多现实性的问题和建议:进口产品如钻石、矿产等能否享受到保税区政策,医疗设备跨境建议采用小包装出口,借鉴商务厅出口商品名录从而决定出口产品的品类,在欧洲建立商会组织,引进中东人工智能等等。王参事表示,如果民营企业能够承担起走出去的责任,对于国家的对外经济发展和国家影响力将是巨大助益。

马参事对于王广国所提的几个产业园项目发表了意见和建议。他认为,单纯的提医疗器械太过于单一,可以打造一个健康产业园,如此,产业园就能承载更多不同类型的企业,运营起来也会比较容易和顺畅。

贺参事首先肯定了走出去落地产业园的思路,他说河南的铝矿保有量只有6亿吨,6~8年就会消耗完,而几内亚的铝矿资源储量大、纯度高,对于河南来说是非常优质的资源,也符合河南铝业发展需求。河南企业走出去有好的一面,也有不好的一面。不好的一面在于非洲配套基础差,连最基础的元件生产企业都不多,要想进驻非洲发展成品加工,就需要加大投资范围,如此,投资就大,风险就好,所以需要联合更多上下游企业共同进入,以龙头带动,形成联合舰队,才能生存和发展。

河南省参事室主任朱全民肯定了众位参事的意见,认为大家的意见很贴合实际。他表示,智库就是要做智库的事,企业就是要做企业的事。智库需要深入了解非洲当地情况,包括政策、法律、宗教等各方面,从而为企业提供准确的信息,并提出建议。

对于此次提出的“走出去、引进来”话题,他着重强调了四点:1.首先要深入当地,做援助项目,打好基础;2.要为了走出去做好基础建设,如港口建设,就是为了出口享受便利;3.过剩产能不等于落后产能,“一带一路”就是将产能合理化输出,从而达到共赢,因而需要龙头企业带头干;4.要把方方面面的风险跟企业讲清楚,做好风险控制。

一个小时的座谈,大家畅所欲言,为“一带一路”沿线落地产业建言献策,为产业园项目的推进摸清了障碍,找到了方向。会后,河南省政府参事室研究员罗建中将此次探讨的话题,形成文字材料上报省政府,为产业园项目在“一带一路”沿线国家的落地奠定了政府基础。



 

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