从严抓党建 群众看得见——福建省漳州市南靖县龙山镇扎实推进全面从严治党示范镇建设取得成效

发布时间:2017-12-29 12:52 | 来源:未知
从严抓党建  群众看得见
——福建省漳州市南靖县龙山镇扎实推进全面从严治党示范镇建设取得成效
 
      龙山镇位于南靖县东南部,面积319平方公里,下辖23个村、2个居委会,人口4.1万人。全镇共有76个基层党组织,党员1670人。今年来,龙山镇以加强党建工作为统领,推动全面从严治党要求融入各项工作,促进全镇经济社会各项事业加快发展。预计全年完成规模工业产值52亿元,增长18%;固定资产投资29亿元,增长21.3%;财政收入3750万元,增长40.4%;社会消费品零售总额2.91亿元,增长31.1%;农民人均可支配收入18203元,增长10%。
      一、从严抓责任,建设坚强核心。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,建立健全党建工作责任制,倒逼抓党建工作的责任感与自觉性。一是以加强学习促责任落实。建立“学习—调研—决策”三位一体的科学民主决策机制,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把每周一晚上作为学习日,学习党章党规,学习习总书记系列重要讲话、党的十九大、十八届六中全会和省市县党代会精神。通过深入基层调研、广泛听取民意、多方征求意见,提出打造“三镇两区”的发展思路,即:全域旅游精品镇、罐头食品工业镇、美丽乡村样板镇、智慧农业示范区、生态文明先行区,全力建设“灵气龙山、幸福乡居”。二是以制度保障促责任落实。严格落实党委书记抓党建责任制,每月召开一次党委会研究部署党建工作,每月开展一次党建工作调研,每月听取一次联系村(居)和党建工作联系点汇报。出台落实党风廉政建设主体责任实施办法、责任追究实施办法及责任制检查办法,制定落实“两个责任”问题清单,把责任细化到人、量化到岗,推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”。今年来,镇党委先后召开12次从严治党专题会议,查办违反中央八项规定案件2起,党内警告处分2人,追缴违规款14000元。三是以创新推动促责任落实。深入开展“五抓五从严”活动,即:抓班子,责任落实从严;抓学习,思想教育从严;抓制度,组织建设从严;抓作风,干部管理从严;抓监督,执纪问责从严;严肃党内政治生活。建立“灵气龙山”微党课开展网上课堂教育,组建党员微信群开展网络谈心谈话,切实把“三会一课”、谈心谈话和民主评议等党内政治生活抓在日常、严在经常。
      二、从严抓创建,夯实基层基础。坚持抓基层强基础的导向,着力创建品牌、夯实基础、选优班子,增强农村基层党组织的战斗力。一是示范带动。坪埔村党支部以创建全面从严治党核心示范村为契机,深入开展“五带五强化”主题实践活动,实现支部运作更加规范,党员作用有效发挥,有力推动农村产业转型、环境整治、乡风文明和民主管理等工作全面提升。镇党委及时总结推广坪埔村典型做法,以点带面、示范引领,全面提升村(居)党组织从严抓党建统领发展全局水平。二是分类推动。把全镇25个村(居)、镇直单位分为“党建+富美乡村、扶贫攻坚、平安建设、乡村旅游、现代农业”等5种类型,按照“一支部一亮点”的目标,突出特色,分类推进,打造站得住、叫得响的基层党建工作亮点和品牌。如,全省移民环境综合整治示范村奎山村,开展“美丽乡村、整治先行”活动,建立“党员义务劝导队”,拆除不和谐建筑2.8万多平方米,有效破解环境整治难的问题。三是保障拉动。采取“一村一策”办法增加村财收入,推行镇区村开发三产、项目村盘活资金、山区村保护和运作资源,不断发展壮大村级集体经济收入。如,梧营、竹溪村健全村财管理制度,通过转变产业模式、盘活现有资源等渠道,实现年村财收入5万元以上。
      三、从严抓管理,打造过硬队伍。强化日常监督管理,按照好党员、好干部标准,打造为民务实清廉的党员干部队伍。一是严管镇干部队伍。突出担当作为主题,出台《龙山镇干部职工“四个带头、一线服务”实绩考评细则》,考准考实干部日常工作和一线攻坚的表现实效,树立重视一线、重视实绩、重视担当的选人用人导向,激励全镇党员干部在一线攻坚克难、建功立业。今年来,全镇已成功招引项目11个、总投资13.6亿元,在谈意向项目48个、总投资145亿元。二是严管党员队伍。推行党员荣誉积分办法,建立积分台账,对照积分值设置优秀、谈话、警告三道红线,分别给予党员评先评优、诫勉谈话、限期改正、劝退或除名等相应奖惩,推动党员干部形成“互相监督、互相促进、比学赶超”的良好氛围。目前全镇共172名党员干部挂钩165户贫困户,2016年已实现103户329人和1个县级贫困村脱贫摘帽。三是严管“社会”队伍。把群团组织、宗教组织及老年协会、产业协会等人员纳入党组织工作重要内容,深化非公党建工作指导员制度,选派镇村党员干部担任非公有经济组织和社会组织党建工作指导员,指导帮助党组织完善党建工作制度。建立党的工作“联络员”制度,选派百名镇村党员干部担任党建工作“联络员”,把党的声音、党的政策传递到社会各阶层,实现党的工作全覆盖。
      四、从严抓纪律,筑牢反腐防线。认真履行一岗双责,以身作则、以上率下,把全面从严治党的要求贯穿到各行业各领域。一是强化党性锻炼。组织观看《打铁还需自身硬》系列专题片,邀请党校老师、县纪委人员讲解党纪条规,建立镇机关干部参与办案陪护制度,以案代训,形成震撼力。建立坪埔村全面从严治党教育基地,组织党员参观学习,增强拒腐防变能力。推行党员干部“每月研修、每季拉练、阶段会商”制度,做到结合工作研学、现场检查督办、及时会商解难,不断提高党员干部履职能力和水平。二是强化制度执行。健全和完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《会议培训》等制度,把招待费开支和公车使用费用减少到最低范围。严明工作纪律,严格执行干部驻镇值班、上下班签到、村干部坐班等各项制度。从严从实抓作风,提升服务效能,开展乡镇便民服务中心标准化建设,今年来,受理事项7975件,办结7975件,办结率100%。三是强化督查问责。加大督办约谈、问责追究、执纪查处和通报曝光的力度,加强对执行政治纪律和政治规矩情况的监督查处。组织排查精准扶贫以及违规享受低保、五保对象情况,对于发现的违规申报、优亲厚友行为,给予严肃处理。今年共立案6起,处分6人,其中警告3人、开除党籍3人。                         
(福建省漳州市委组织部、南靖县委办)

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